El Ley de Ajuste Cubano de 1966 permite a los cubanos y sus dependientes convertirse en residentes permanentes legales (obtener una tarjeta verde) mediante un ajuste de estatus. Fue diseñada para permitir la residencia a miles de refugiados cubanos que no podían regresar a Cuba por motivos políticos, pero que no podían obtener la residencia en los Estados Unidos por otros medios. La Ley contra la Violencia contra la Mujer (VAWA de 2005) y la Ley de Protección a las Víctimas de la Trata y la Violencia (VAWA de 2000) modificaron la Ley de Ajuste Cubano para que los cónyuges e hijos que fueran víctimas de violencia doméstica siguieran teniendo derecho a un ajuste de estatus, con ciertos requisitos condicionales. Para tener derecho a un ajuste de estatus como solicitante principal, se deben cumplir las siguientes condiciones:
- Debe ser ciudadano de Cuba, incluso si actualmente reside como ciudadano en otro país
- Debe haber sido inspeccionado y admitido o puesto en libertad condicional después del 1 de enero de 1959
- Debe haber estado físicamente presente en los EE. UU. durante al menos un año
- Debe completar correctamente el formulario I-485 y estar presente en los EE. UU. al momento de la presentación
- Debe ser admisible en los EE. UU. para obtener la residencia permanente legal o ser elegible para una exención de inadmisibilidad
Prueba de ciudadanía cubana o estado nativo
Los solicitantes principales deben presentar evidencia de ser ciudadanos cubanos o nativos. Bastarían varios documentos que puedan probar que uno nació en Cuba o tiene la ciudadanía cubana. Los ejemplos incluyen, pero no se limitan a:
- Un certificado de nacimiento emitido por el registro civil cubano
- Un pasaporte (vencido o no vencido) que muestre a Cuba como el lugar de nacimiento
- Un certificado de nacionalidad
- Una carta de ciudadanía
Personas que no pueden solicitar un ajuste de estatus
Los visitantes de divisas (titulares de visas J-1 o J-2) que estén sujetos al requisito de residencia extranjera de dos años no son elegibles para solicitar un ajuste de estatus hasta que se cumpla el requisito, a menos que se haya otorgado una exención.
Inadmisibilidad
En general, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) solo puede aprobar una tarjeta verde a un solicitante si no se aplica ninguno de los motivos de inadmisibilidad (motivos por los que no se le permite ingresar a los EE. UU.). Si una persona es inadmisible, la ley puede permitirle solicitar una exención. Las restricciones habituales de adaptación no son aplicables a los solicitantes en virtud de la Ley de Ajuste Cubano. Por lo tanto, los siguientes grupos indocumentados aún pueden solicitar el ajuste en virtud de la CAA:
- Tripulantes
- Pasajeros en tránsito sin visa
- Los no inmigrantes se quedan más tiempo
- Personas indocumentadas que han trabajado sin autorización
- Personas indocumentadas que fueron admitidas como visitantes no inmigrantes sin visas
Durante la entrevista de ajuste de estatus, si un solicitante admite una posible inadmisibilidad como miembro del Partido Comunista, se debe realizar una declaración jurada para evaluar lo siguiente:
- La organización se unió
- La fecha y el lugar de la adhesión
- Una explicación de los motivos por los que el solicitante se unió
- La naturaleza de la organización
- Los deberes y responsabilidades del solicitante dentro de la organización
- Si el solicitante tenía un título u cargo oficial o era simplemente un miembro
- Si el solicitante ha terminado su membresía, cuándo y de qué manera tuvo lugar esta terminación.***Nota: La CAA ofrece una excepción a la restricción si la membresía fue involuntaria.
La Ley de Ajuste Cubano no requiere el estatus de refugiado para solicitar la residencia permanente legal. Esto significa que un solicitante no necesita afirmar ser un solicitante de asilo en virtud de la CAA. El solicitante también puede viajar de regreso a Cuba sin afectar negativamente a su estado, aunque aún debe cumplir con los requisitos de presencia física y residencia continua.
Disposición de revocación en la Ley de Ajuste Cubano
Según la Ley de Ajuste Cubano, la fecha de admisión para la residencia permanente legal de un solicitante cubano será 30 meses antes de la fecha de presentación de la solicitud o de la fecha de la última entrada de la persona a los EE. UU., la fecha que sea posterior. Esta disposición permite al solicitante calificar para la naturalización después de un período más corto. Las personas a cargo no cubanas, como el cónyuge o los hijos de un solicitante, tienen derecho a las mismas disposiciones de anulación que el solicitante principal. Esto es cierto incluso si la fecha de residencia permanente legal es anterior a la fecha en que el beneficiario se convirtió en cónyuge o hijo del solicitante principal. Las mismas reglas se aplican a los casos de la Ley de Ajuste Cubano relacionados con la Ley de Violencia contra la Mujer (VAWA).
Denegación y rescisión
Si a un solicitante se le niega un ajuste en virtud de la CAA, tiene derecho a una explicación clara. Si bien normalmente no hay apelación después de una denegación, el solicitante puede comparecer ante un juez y renovar la solicitud si se inicia un proceso de expulsión. A una persona que ha sido objeto de un ajuste en virtud de la Ley de Ajuste Cubano se le puede anular o retirar la residencia si se determina que el solicitante no reunía los requisitos en un plazo de cinco años a partir de la fecha efectiva en que se aprobó la solicitud.
Programa cubano de libertad condicional para reunificación familiar
Si la Ley de Ajuste Cubano no es una opción, se puede explorar un programa especial de libertad condicional. Este programa, el Programa de Libertad Condicional para la Reunificación Familiar Cubana (CFRPP), permite a los residentes permanentes y a los ciudadanos estadounidenses presentar peticiones basadas en la familia para ayudar a los familiares cubanos a inmigrar a los Estados Unidos. Según el CFRPP, los destinatarios de solicitudes familiares aprobadas pueden ser puestos en libertad condicional en los Estados Unidos mientras esperan recibir sus visas de inmigrante o durante el año requerido para solicitar la residencia permanente legal en virtud de la CAA.
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